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2020年全市就业和人才服务工作要点

来源:运城市人才市场 时间:2020-03-06 作者:运城市人才市场 浏览量: 90

2020年全市就业和人才服务工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照全省人社工作会议、市委经济工作会议及全市人社工作会议决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,落实“四为四高两同步”的总体思路和要求,围绕市委“五抓一优一促”中心工作,把稳就业作为重中之重,强化人才智力支撑,统筹推进全面从严治党、就业服务、招才引智、创新创业、劳务输出、技能培训、行风建设等工作,着力稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定,为运城高质量转型发展做出积极贡献!

一、全面加强党的领导

(一)坚持政治建设为统领,强化党建主体责任。始终把党的政治建设摆在首要位置,旗帜鲜明讲政治,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。强化党建主体责任,把支部书记履行第一责任作为着力推进党建工作的重要抓手,严格落实党内组织生活制度,抓好重点环节和关键少数,发挥党支部管到人头的突出优势,着力打造坚强的战斗堡垒,发挥好每位党员的先锋模范作用,为党建工作提高提质提效打牢基础。

(二)坚持全面从严治党,加强党风廉政建设。深入整治形式主义、官僚主义,弛而不息纠治“四风”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。坚持把纪律挺在前面,加强对党员干部的廉政谈心谈话,做到早发现、早预防、早提醒、早纠正。要依据党风廉政建设责任制和监督办法,把管党治党责任一贯到底,要细化责任分解,对日常监督内容进行量化,做到职责明确,责任到人,确保日常监督各项工作要求落到实处,推动党风廉政建设工作深入扎实有效开展。

(三)严肃党内政治生活,营造良好政治生态。全面落实党内各项法规条例,突出政治引领,强化意识形态教育,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强支部在落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、发展党员和党费收缴使用管理等党内制度的执行力,进一步严肃党内政治生活。

二、切实服务好“五抓一优一促”工作

(四)全力推进招才引智工作。加强对外合作和交流,多渠道把运城的人才政策、创新创业环境推介出去,用好高端人才引进办法、优惠扶持政策、人才激励政策等,引进更多高层次人才。充分发挥“凤还巢”计划在外服务组织和党组织作用,围绕“先进制造、新型材料、高效农业、文化旅游”四大产业、重点项目,积极探索“不求所有,但求所用,不求所在,但求所为”的柔性引才模式,利用他们在外的信息、资源、人脉,通过以项目招才、以商招才、以企招才、以才招才的方式,引进一批高精尖人才。充分健全、完善和创新人才“引、育、用、留”机制,落实各种人才新政,改进工作作风,优化服务环境,细化服务内容,吸引各类人才引得进、留得住、用得好。积极参加全国巡回招聘、组织赴外招聘,以“招聘会+走访高校”的模式,分层次、分类型组织我市用人单位奔赴全国各地开展引才活动,重点引进优秀高校毕业生、高层次及急需紧缺人才,满足企业对各类人才的需求。

(五)抓好在外务工人员关心关爱服务工作。加强市县乡村四级服务组织建设,持续完善服务功能,为在外务工创业人员提供更好、更优服务。持续更新在外务工创业人员大数据平台,做好在外务工人员关心关爱网、微信公众号建设工作,为在外务工创业人员提供信息和政策咨询服务。加大宣传和信息报送工作力度,积极在国家省市媒体做好宣传。重点做好劳务品牌的建设、打造和推广工作,争取打造具有运城特色的全省闻名、全国有名的精品劳务品牌,让劳务品牌成为宣传和介绍运城的一个窗口,依托劳务品牌建设开展劳务输出和技能培训工作,提高务工人员工资性收入。加强在外服务组织和在外党组织建设,完善在外组织服务管理,发挥在外组织“招商引资”功能,让在外服务组织成为招商引资的前哨站和排头兵。组织好在外务工人员联谊座谈活动,发挥商会、服务站和近65万在外务工创业人员的力量,充分用好运城在外创业创新人脉优势,促进人才、项目、技术、资金“回流”“反哺”,服务运城高质量转型发展。

三、持续优化就业和人才服务工作

(六)促进稳就业政策落地见效。大力实施就业优先政策,切实加强就业工作组织领导,积极争取和统筹使用好就业补助资金,稳定就业总量、改善就业结构、提升就业质量,发挥就业政策最大效应,实现经济增长和稳定就业良性互动同步促进。

(七)着力抓好重点群体就业。突出抓好高校毕业生就业工作,以实现更高质量和更充分就业为发展方向,扎实开展“春风行动”,做实做细综合招聘、专场招聘、校园招聘、网络招聘、区域联动招聘。以“互联网+就业服务”为手段,充分运用大数据平台,发挥好“一库一端、两站两微”作用(即就业和人才信息数据库、运城市求职招聘客户端、人力资源市场网、在外务工人员关心关爱网、运城人才微信公众号、情系大运城微信公众号),着力扩大就业创业规模,进一步提升就业创业质量。全市全年举办各类招聘会不少于100场,实现就业不低于3万人。

(八)积极鼓励创业带动就业。加大创业政策的宣传力度,参加“中国创翼创业创新大赛”、“山西省创业星火项目评选”等活动,组织开展“创业县市行”、“创业服务进校园”、“周项目、月典型”创业推介等活动,每县全年征集创业项目不少于10个,全市举办“创业县市行”活动不少于10场。积极为创业者提供项目推介、风险评估、开业指导、创业担保贷款、跟踪扶持等服务。认真做好创业孵化示范基地的宣传、指导、服务工作,进一步提高创业成功率。

(九)加大对外劳务输出。加强对外劳务合作和交流,持续推进与长三角、京津冀等地区省级间劳务合作,积极与当地公共就业服务机构、民办人力资源机构开展战略合作。加强劳动力输出和后续跟踪服务,提高劳务输出组织化程度。以驻外服务机构为依托,在拓展海外就业创业市场上下功夫,大力发展跨境劳务输出,尤其是努力在对日劳务输出工作上创新突破。全市转移就业不低于6.9万人。

(十)抓好职业技能培训工作。要深入贯彻习近平总书记关于“大力发展技工教育,大规模开展职业技能培训,加快培养高素质劳动者和技术技能人才”的重要批示精神,扎实推进“人人持证、技能社会”提质增效,提高培训的质量效益,提升就业率、取证率、增收率。大力开展家政服务、养老护理、物流快递、电子商务等专业的技能培训。进一步加强产教融合、供需对接,实行订单式、菜单式和项目制培训,做到应培尽培、愿培尽培,提高就业创业率。

(十一)推动就业扶贫。今年是全面脱贫攻坚决战决胜之年,要紧盯建档立卡贫困户,强化工作举措,确保精准施策,实现决胜目标。提供精准帮扶服务,实现培训就业服务全覆盖,对有培训需求的劳动力,年内要至少提供一次职业技能培训;对有就业需求的,及时提供岗位信息。充分发挥劳务品牌的引领带动作用,积极拓宽就业渠道,开展有组织劳务输出,引导支持贫困劳动力到省外、境外就业,提高工资性收入和经营性收入。

(十二)加强就业见习督查管理工作。对见习人员的在岗情况、工资发放情况、社保缴纳情况、台帐管理情况、见习期满留用情况等方面进行督查并完成督查报告,确保不出现顶岗、冒领等现象。

(十三)开展人力资源代理服务工作。积极适应新常态、新形势,落实好人社部、省、市一系列文件,市中心完成新增大中专毕业生、下岗失业人员、退伍士兵等人力资源代理4000人,开展档案服务9000人次以上。每县(市、区)人力资源代理不少于500人,开展档案服务不低于1000人。

(十四)加强档案管理规范化、信息化。积极推动流动人员档案管理信息化,逐步实现存档信息网上查询,扎实做好各类在库档案的日常管理及档案材料归档、查(借)阅、转递、依据档案出具相关证明等基本公共就业和人才服务。积极推进档案数字化加工工作,完成档案数字化加工整理300份。

(十五)加快推进就业创业证网上办理。全面推广使用电子证书,推广线上“就业创业网上服务大厅”申请办理模式,使群众足不出户即可提交申请资料,进行线上办理,使群众“不跑腿”或者“少跑腿”。

(十六)做好就业服务信息工作。要安排专人负责就业服务信息采编,要立足重点、亮点工作,涵盖关心关爱服务、就业、创业、培训、党建、行风政纪等方面,进行经验交流、宣传报道、深度剖析,力求立意深、借鉴性强、内容全面。要对稿件严格把关,内容真实、表述准确。全市全年报送稿件不少于650篇,市中心各科室、每县(市、区)全年报送不少于24篇,采用率需达到20%。

(十七)构建“互联网+就业服务”模式。线上线下相结合,继续开展春风行动、民营企业招聘周、人才智力交流大会等系列公共就业服务网上招聘活动,为用人单位和求职者搭好台、架好桥。利用人力资源市场网站、微信公众平台、手机APP客户端等广泛宣传全年招聘大会安排、就业创业扶持政策、各项就业和人才公益服务项目,及时更新网站内容,全年求职招聘信息录入不少于1万条,微信公众平台关注量达17000人。

(十八)持续推进行风建设。通过“道德讲堂”、“素质讲堂”、岗位练兵、技能竞赛等方式,进一步加强窗口人员的工作纪律、思想作风以及各项业务知识培训,大力倡导马上就办、真抓实干、埋头苦干、少说多干精神,努力形成抓落实、比贡献、争先进的良好风气。在精减证明材料、减少排队时间、压缩办结时限、严格工作纪律、优化服务设施、畅通服务热线等六个方面,持续开展专项提升行动,在“减”字上做文章,在“优”字上下功夫,坚持标本兼治、纠建并举,让群众办事更便捷、更舒心。

四、统筹做好疫情防控期间各项就业和人才服务工作

(十九)做好“春风行动”线上招聘工作。加大线上招聘的组织力度,大力推广视频招聘、远程面试,实施“就业服务不打烊,网上招聘不停歇”的线上春风行动,并同步开展线上就业创业指导服务。鼓励用人单位利用互联网进行供需对接,实行网上面试、网上签约、网上报到。

(二十)做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作。全面摸排有意愿外出农民工的情况,动员时间段相近、务工目的地相近的农民工集中时间出行,按照“一车一方案”的原则,组织开展对用工集中地区和集中企业“点对点”的农民工专车运输服务,保障成规模、成批次外出的农民工有序返岗复工,把农民工从“家门口”送到“厂门口”,打通农民工返岗“最先和最后一公里”。

(二十一)做好企业上岗防护保障工作。指导企业落实疫情防控主体责任,完善相应设施设备,开展环境卫生整治和重点场所消毒,开展员工健康状况监测,有序推进企业、项目开复工,确保疫情防控措施落实落地,坚决防止因复工造成聚集感染。

(二十二)做好就业服务工作。对在武汉及疫情比较严重的地区,暂时无法返岗就业的农民工,我们要牵头组织各类企业提供短期工作岗位,实现就近就地就业。要告知服务对象网上办理流程,对窗口服务事项尽可能采取网上办、自助办、预约办等措施。加大网站、微信公众号的信息推送量,适时推送企业用工信息、就业创业政策、疫情防控政策及防疫知识科普等相关信息。